[49th GOVERNOR] Bill Haslam

**Government** Admin Messages : 72 Date d'inscription : 12/01/2020

TENNESSEE GOVERNOR BILL HASLAM
January 15, 2011 – November 17, 2018

William Edward Haslam (né le 23 août 1958) est un homme d'affaires et homme politique américain qui a été le 49e gouverneur du Tennessee de 2011 à 2019. Membre du Parti républicain, Haslam était auparavant le 67e maire de Knoxville, Tennessee.

Il est né à Knoxville et est diplômé de l'Université Emory à Atlanta, en Géorgie. Il a commencé sa carrière dans les affaires en rejoignant son père, Jim Haslam, qui était le fondateur de Pilot Corporation. Haslam est devenu président de Pilot Corp dans les années 1990, après que son frère Jimmy Haslam soit devenu le PDG de la société. Haslam a ensuite quitté Pilot et de 1999 à 2001, il a été PDG de la division e-commerce et catalogage de la chaîne de grands magasins Saks Fifth Avenue. Il est ensuite devenu consultant chez Saks, a siégé au conseil d'administration de Harold's Stores, Inc. Il est copropriétaire de l'équipe de baseball des ligues mineures, les Tennessee Smokies.

Il a été élu maire de Knoxville, Tennessee lors de l'élection du maire de Knoxville en 2003 avec 52% des voix. Il a été réélu à l'élection du maire de Knoxville en 2007, remportant 87% des voix, et a servi jusqu'en 2011. Après que le gouverneur sortant Phil Bredesen ait été limité pour le mandat, Haslam a déclaré sa candidature au poste en janvier 2009. Il a battu le représentant américain Zach Wamp et Le lieutenant-gouverneur Ron Ramsey à la primaire républicaine avec 47% des voix et a battu l'homme d'affaires démocrate Mike McWherter avec 65% des voix aux élections générales de 2010.

Un article de Forbes de 2015 estimait la valeur nette de Haslam à 2 milliards de dollars, faisant de lui l'élu le plus riche du pays à l'époque. Il était le deuxième gouverneur d'État le plus riche d'Amérique, jusqu'à ce que le démocrate J. B. Pritzker de l'Illinois entre en fonction en janvier 2019.

À l'automne 2019, Haslam est devenu professeur invité de sciences politiques à l'Université Vanderbilt.

Le 6 janvier 2009, Haslam a déclaré son intention de briguer le poste de gouverneur du Tennessee en 2010.

Sa campagne a reçu des contributions de 3,9 millions de dollars entre janvier et le 1er juillet 2009, nettement plus que ses principaux rivaux républicains. Le lieutenant-gouverneur Ron Ramsey a reçu 1,3 million de dollars et le membre du Congrès américain Zach Wamp a reçu 1,2 million de dollars, tandis que le procureur général du comté de Shelby, Bill Gibbons, a déclaré 416000 dollars à ce moment-là. Parmi les candidats démocrates, l'homme d'affaires Mike McWherter a recueilli 650 000 $ au milieu de l'année, suivi des 180 000 $ de l'ancien chef de la majorité à la State House Kim McMillan.

Haslam a reçu l'aval de l'ancien sénateur américain Howard Baker et du membre du Congrès Jimmy Duncan. Le Tennessean a écrit: "Haslam semble être le plus susceptible d'être capable de chevaucher les coattails pro-business du gouverneur Phil Bredesen, malgré les différentes affiliations au parti."

Du côté républicain du 1er juillet 2009 au 15 janvier 2010, Haslam a collecté 1,8 million de dollars, Ramsey a levé 1 412 593 $ dont un prêt de 200 000 $, Wamp a levé 1 373 078 $ dont un prêt de 61 000 $ et Gibbons a levé 225 218 $. Parmi les démocrates au cours des six mois, le chef de la minorité au Sénat de l'État, Jim Kyle, a recueilli 741 485 $, dont un prêt personnel de 300 000 $, McWherter a levé 402 868 $ et McMillan a levé 159 981 $.

Haslam a fait campagne sur son expérience de direction en tant que maire de Knoxville et président d'une grande entreprise. Ses adversaires l'ont attaqué en tant que dirigeant du secteur pétrolier, en particulier à la suite d'allégations de prix abusives portées contre Pilot à la suite de la pénurie de carburant après l'ouragan Katrina, et ont critiqué son refus de divulguer des informations relatives à ses revenus pendant qu'il travaillait chez Pilot.

Le 5 août 2010, Haslam a remporté la primaire républicaine pour gouverneur avec près de 48% des voix, contre 29% pour Wamp et 22% pour Ramsey. Mike McWherter, fils de l'ancien gouverneur Ned McWherter, a été nommé par les démocrates après que plusieurs élus bien connus aient décliné la candidature.

Le 2 novembre 2010, Haslam a remporté l'élection au poste de gouverneur sur le candidat démocrate Mike McWherter, prenant 65% des voix contre 35% pour McWherter. Les républicains ont également augmenté leur majorité dans les deux chambres de la législature de l'État, donnant au GOP le contrôle complet du gouvernement de l'État pour la première fois depuis 1869.

Haslam a déclaré que la création d'emplois et la croissance économique à long terme étaient sa priorité absolue en tant que gouverneur, suivies de la réforme de l'éducation et du développement de la main-d'œuvre. Le 16 juin 2011, Haslam a signé un budget d'État de 30,8 milliards de dollars, une diminution de 3,9% par rapport au budget de l'année précédente.

Le budget comprenait une augmentation de salaire de 1,6% pour les employés de l'État (bien qu'il ait également appelé à la suppression de plus de 1300 postes), des subventions pour faciliter la construction d'une usine Electrolux près de Memphis et d'une usine Wacker Chemie près de Cleveland, et 10 millions de dollars pour le Memphis Research Consortium. . Le projet de loi de finances contenait également un amendement supprimant tout financement public de la planification familiale, mais la mesure a été annulée par un amendement inséré dans le même projet de loi par un législateur inconnu, ce que Haslam a promis de corriger en 2012.

Le 23 mai 2011, Haslam a signé un projet de loi annulant une ordonnance de Nashville qui interdisait la discrimination contre l'embauche d'homosexuels pour toutes les entreprises attribuées des contrats avec la ville. Le 1er juin, Haslam a signé un projet de loi exigeant que les électeurs présentent une pièce d'identité avec photo dans les bureaux de vote, une mesure que les partisans soutiennent pour empêcher la fraude électorale, mais les détracteurs ont tourné en dérision comme une tentative de priver les blocs électoraux traditionnellement démocrates. Le 2 juin, Haslam a signé un projet de loi remplaçant les droits de négociation collective des enseignants des écoles publiques par un processus appelé «conférence collaborative», contournant de fait le syndicat des enseignants, la Tennessee Education Association.

Une autre législation signée par Haslam comprenait une mesure de réforme de la responsabilité délictuelle qui limite les dommages non économiques dans les poursuites civiles, un projet de loi qui a levé le plafond du nombre d'écoles à charte dans l'État et a ouvert l'inscription dans les écoles à charte à plus d'étudiants, et un projet de loi autorisant les collèges. les étudiants à utiliser les fonds de la bourse Hope pendant les semestres d'été.

En octobre 2011, Haslam a approuvé un ordre de mise en œuvre d'un couvre-feu sur la place législative du centre-ville de Nashville, où plusieurs centaines de manifestants du mouvement Occupy Nashville (qui fait partie du mouvement Occupy Wall Street) campaient. Aux petites heures du matin du 28 octobre, 29 manifestants ont été arrêtés alors qu'ils refusaient de se conformer à l'ordre, et le lendemain, 26 ont été arrêtés. Dans les deux cas, les arrestations ont été rejetées par le commissaire du tribunal de nuit des sessions générales, Tom Nelson, qui a statué que l'État n'avait pas le pouvoir de fixer un couvre-feu pour la place législative. Haslam a déclaré que le couvre-feu était nécessaire en raison de la détérioration des conditions sanitaires et des problèmes de sécurité sur la Plaza, bien que des critiques, y compris l'American Civil Liberties Union, qui a intenté une action en justice devant un tribunal fédéral le 31 octobre pour mettre fin aux arrestations, ont déclaré que le couvre-feu est un violation des droits civils des manifestants

Le projet de loi budgétaire de 31 milliards de dollars signé par Haslam pour 2012 comprenait 50 millions de dollars de réductions d'impôts, 560 millions de dollars pour des projets de construction, une augmentation de salaire de 2,5% pour les employés de l'État et un financement supplémentaire pour compenser les hausses prévues des frais de scolarité dans les collèges d'État. En juin, Haslam a signé des projets de loi qui éliminaient les droits de donation de l'État et réduisaient les droits de succession de l'État et la taxe de vente sur les produits d'épicerie. Il a également signé le projet de loi «Fast Track», qui accordait des subventions en espèces aux entreprises cherchant à s'étendre ou à déménager au Tennessee.

Le Tennessee a obtenu une dérogation demandée par Haslam à certaines parties des normes du gouvernement fédéral No Child Left Behind. Haslam a fait valoir que le modèle de progrès annuel adéquat de la loi qualifiait certaines écoles publiques d'échecs malgré que ces écoles aient fait des améliorations substantielles. En mai, il a signé un projet de loi prévoyant 37 millions de dollars de subventions pour les écoles publiques. En juillet, Haslam a appelé à une refonte du système d'enseignement supérieur de l'État, avec l'intention de générer un plus grand nombre de diplômés universitaires dans des domaines bien rémunérés.

En mars 2012, le législateur a adopté un projet de loi protégeant les enseignants qui remettaient en question les théories scientifiques telles que la théorie de l'évolution et le réchauffement climatique en classe. Les critiques ont assailli la mesure comme un «projet de loi singe» qui n'était guère plus qu'une tentative de permettre au créationnisme d'être enseigné dans les cours de sciences. Bien que Haslam ait refusé de signer le projet de loi, il a également refusé de lui opposer son veto, ce qui lui a permis de devenir loi. Il a critiqué le projet de loi pour créer de la confusion plutôt que de la clarté, mais a souligné que la législature l'avait adopté par une large marge, et a fait valoir que le projet de loi n'aurait aucun effet sur le programme scientifique de l'État.

Le 8 mars 2012, Haslam a chargé son groupe de travail sur la santé et le bien-être de se concentrer sur le problème croissant d'obésité dans l'État, notant que près d'un tiers des Tennessiens sont obèses. Début avril, il a lancé la campagne «Meth Stops Now», visant à informer le public des conséquences de la fabrication de méthamphétamine. En mai, il a signé une loi visant à freiner l'abus des médicaments d'ordonnance.

Le 24 avril 2012, M. Haslam a promulgué la loi sur l'excellence, la responsabilité et la gestion du Tennessee (" TEAM "), qui a établi un nouveau système d'embauche pour les organismes d'État et a remanié les normes d'évaluation des employés de l'État en mettant davantage l'accent sur les performances professionnelles plutôt que sur l'ancienneté. Le projet de loi facilite également l'embauche et le licenciement des employés de l'exécutif, établit des augmentations au mérite pour les travailleurs très performants, et donne la préférence aux vétérans dans les offres d'emploi où les candidats ont des qualifications égales.

En mai 2012, Haslam a signé un projet de loi interdisant aux instructeurs d'éducation sexuelle d'encourager "l'activité sexuelle de passage". Les partisans du projet de loi ont fait valoir qu'il était nécessaire de clarifier la signification de l'abstinence, tandis que les opposants ont fait valoir que la formulation du projet de loi était trop vague et pouvait être interprétée comme incluant des comportements tels que s'embrasser et se tenir la main. Parmi les autres projets de loi signés par M. Haslam en mai, citons une mesure exigeant le dépistage des drogues pour les bénéficiaires de l'aide sociale, une mesure accordant des subventions aux entreprises pour payer les frais de formation des travailleurs récemment licenciés et un projet de loi exigeant qu'Amazon.com commence à percevoir les taxes de vente sur les achats en ligne d'ici 2014.

Après l'ajournement définitif de l'Assemblée générale en mai, Haslam a opposé le premier veto de son mandat. Il a opposé son veto à un projet de loi controversé qui visait à mettre fin à la politique "All Comers" de l'Université Vanderbilt, qui obligeait les groupes religieux de l'école à permettre à tout étudiant de se joindre à eux, même si celui-ci ne partageait pas les croyances religieuses du groupe. La législature n'a pas pu passer outre le veto car elle n'était plus en session. Haslam a déclaré qu'il n'était pas d'accord avec cette politique, mais qu'il ne pensait pas qu'il était approprié pour le gouvernement d'interférer avec les politiques d'une institution privée.

En décembre 2012, Haslam a annoncé que l'État ne mettrait pas en œuvre une disposition de l'Affordable Care Act (" Obamacare ") qui permet un échange de soins de santé géré par l'État. Haslam avait envisagé un échange géré par l'État pendant plusieurs semaines, mais a fait valoir que le gouvernement fédéral n'avait pas fourni suffisamment d'informations concernant les coûts du programme, et que ce qui avait été fourni consistait en des projets de propositions susceptibles d'être modifiés. "Je suis de plus en plus convaincu qu'ils inventent tout au fur et à mesure ", a-t-il déclaré.

En avril 2014, Haslam a promulgué une mesure permettant de poursuivre une nouvelle mère pour agression criminelle si elle avait consommé des stupéfiants pendant sa grossesse. Cette loi a été critiquée comme étant discriminatoire à l'égard des femmes issues de zones rurales pauvres ayant un accès limité aux soins de santé et aux structures de traitement des addictions. En juillet 2014, la première femme poursuivie en vertu de cette loi a été arrêtée à Madisonville, dans le comté de Monroe.

En avril 2016, Haslam a opposé son veto à un projet de loi visant à faire de la Bible le livre officiel du Tennessee. Le projet de loi, parrainé par le sénateur d'État Steve Southerland, R-Morristown, a été adopté à la fois par la Chambre d'État et le Sénat. S'il avait été signé par M. Haslam, il aurait fait du Tennessee le premier État à faire de la Bible son livre officiel. Haslam a opposé son veto au projet de loi le 14 avril 2016. Une tentative de passer outre le veto a échoué à la State House, recueillant 43 voix, soit moins que le seuil de 50 nécessaires pour passer outre.

Haslam participera au comité de recherche de 16 membres pour sélectionner un nouveau chancelier pour le Tennessee Board of Regents. Il continuera à prendre part à la restructuration du conseil, qui comprend la mise en œuvre de la loi FOCUS.

En avril 2017, Haslam a signé la loi IMPROVE. Ce projet de loi, qui signifie "Amélioration de la fabrication, des routes publiques et des opportunités pour une économie dynamique", a réduit la taxe de vente de l'État sur les aliments de cinq à quatre pour cent, augmenté les taxes sur l'essence et le carburant diesel de six et dix cents, respectivement, augmenté la taxe sur le gaz naturel de huit cents, augmenté les frais d'immatriculation des véhicules et institué une nouvelle taxe annuelle de 100 $ pour les véhicules électriques. Son objectif principal était de permettre au TDOT de financer un arriéré de 10 milliards de dollars pour 962 projets routiers nécessaires. Un plan similaire appelé Better Roads Program a été lancé par le gouverneur de l'époque, Lamar Alexander, en 1986.

En mai 2017, Haslam a signé la loi HB 1111/SB 1085. Le projet de loi a été considéré par la Human Rights Campaign comme une tentative de contester Obergefell v. Hodges et de saper le mariage homosexuel au Tennessee, et Haslam a été critiqué par la section du Tennessee de l'American Civil Liberties Union (ACLU) et le Tennessee Equality Project (TEP) pour l'avoir signé.

Il termine son mandat le 11 novembre 2018 succédé par Zack White.